DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N°. 14878 19 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0855 Señor Mario Bonilla Flores Secretario de Actas del Consejo Directivo PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO AGROPECUARIO (PIMA) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2015 del Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢4.264.644.57 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N°. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Directivo, según consta en el acta de la Sesión Extraordinaria N°. 2802 celebrada el 19 de setiembre de 2014, y que fueran remitidos con el acuerdo N°. 2329 del 29 de setiembre de 2014. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría http://www.cgr.go.cr/ DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS DFOE-EC-0855 2 19 de diciembre, 2014 T: (506) 2501-8000 F: (50 ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13611 08 de diciembre de 2014 DCA-3264 Señor Carlos Eduardo Feoli Escalante Gerente General Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA) Fax: 2239-4244 Estimado señor: Asunto: Se imprueba la adenda suscrita el 6 de agosto del 2014 entre el PIMA y la empresa Thermotec de Centroamérica S.A., para la ampliación del contrato de construcción y acondicionamiento de un Almacén Frigorífico, producto de la Licitación Pública 2012LN-000002- 0001600005, por un monto de ¢136.536.597,08. Nos referimos a su oficio sin numerar del 21 de octubre del presente año, recibido en esta Contraloría General el 24 de ese mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo de la adenda referida en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa requirió información y documentación adicional a la Administración contratante, mediante oficio 12467 (DCA- 3022) del 18 de noviembre del año en curso, el cual fue atendido mediante oficios ASLE-107-2014 y GG-490-14, recibidos en fecha 26 de noviembre de 2014. Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos sin refrendo la adenda de cita, con fundamento en lo que de seguido se expondrá. Se tramitó la Licitación Pública 2012LN-000002-00016000005, para la construcción y acondicionamiento de un almacén frigorífico contiguo a las instalaciones de la Red de Frío en CENADA, la cual se adjudicó a la empresa Thermotec de Centroamérica S.A., por un monto de ¢1.157.803.220,89, y por un plazo de 136 días naturales. El contrato se suscribió el 15 de julio de 2013, y se refrendó mediante oficio 09935 (DCA-2279) del 20 de setiembre de 2013. 2 Mediante nuestro oficio número 12467-2014, se requirió la presentación de la totalidad ...

R-DCA-726-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del nueve de octubre del dos mil catorce------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2014LA-000009-0001600005, promovida por el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA) del Ministerio de Agricultura y Ganadería para los servicios de limpieza y mantenimiento general de algunas áreas específicas de las instalaciones del PIMA.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A., presentó recurso de objeción ante este órgano contralor el 30 de setiembre de 2014.--------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observados la disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la competencia de la Contraloría General de la República: El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa contempla: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante.” (subrayado agregado). Además el artículo 173 del Reglamento a dicha ley, preceptúa: “Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción al cartel, ante la Administración licitante”. En el presente caso, debe señalarse en prime ...

R-DCA-268-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cinco de mayo del dos mil catorce. ------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000001-00016000005, promovida por el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA), para la “reconstrucción de aproximadamente 302 m2 de losas de concreto, ubicadas en las vías de Circunvalación Vial del Cenada”, recaído a favor de la empresa MESTAYER Y CEDEÑO S.A., por un monto de ¢21.140.000,00 (veintiún millones ciento cuarenta mil colones). ----------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que en fecha 21 de abril de 2014, la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000001- 00016000005, promovida por el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA).---------------------- II.-Que mediante auto de las diez horas del 22 de abril de 2014, esta División solicitó al Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA), el expediente del concurso mencionado, solicitud que fue atendida por medio del oficio FPRO-024-2014 de fecha 23 de abril de 2014.----------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, se tienen como suficientemente demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que MESTAYER y CEDEÑO S.A. participó como oferente en la Licitación Abreviada 2014LA-000001-00016000005, con un precio de ¢21.140.000,00 (veintiún mi ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 02577 7 de marzo, 2014 DFOE-EC-0154 Licenciado Rodrigo Li Guzmán Gerente General PROGRAMA INTEGRAL DE MERDADEO AGROPECUARIO (PIMA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2014 del Programa Integral de Mercadeo Agropecuario. Esta Contraloría General recibió su oficio GG-042-14 del 11 de febrero de 2014, mediante el cual remite el presupuesto extraordinario No. 1-2014 de esa entidad, cuyo propósito es el de incorporar recursos del superávit, para financiar, especialmente, la continuación del proyecto de construcción de cámaras adicionales para la red de frío. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar documento, con las siguientes consideraciones: 1. Se aprueban los ingresos incorporados en la clase “Financiamiento”, correspondientes al superávit libre, por la suma de ¢592.476,8 miles, y superávit específico, por la suma de ¢518.352,7 miles, y sus respectivas aplicaciones, con base en la certificación presentada por el Director Administrativo Financiero, Lic. Alvaro Oviedo Agüero y el oficio GG-030-14 del 10 de febrero de 2014, referente al resultado de la liquidación presupuestaria del período 2013. 2. La aprobación del presente documento presupuestario se otorga sin perjuicio de lo que resuelva la Autoridad Presupuestaria, con respecto al límite del gasto de esa Entidad, aspecto que es de exclusiva responsabilidad de esa Administración. Atentamente, Licda. Marjorie Gómez Chaves Gerente de Área GSH/MMC/MGCH/krq ci Consejo Directivo - PIMA Auditor Interno – PIMA Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, Ministerio ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14472 20 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0772 Señor Rodrigo Li Guzmán Gerente General PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO (PIMA) Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la interpretación del artículo 60 de la Ley 7138. Nos referimos a su oficio No. GC-303-13 complementado con los oficios No. GC-348-13 y documento sin número del 22 de octubre de este año mediante el cual consulta sobre la interpretación del artículo 60 de la Ley No. 7138, en cuanto al mecanismo para el aumento de las dietas de los miembros del Consejo Directivo de la entidad. Surge su inquietud debido a que el reglamento a la ley de la institución establece que el Consejo puede aprobar sus propios aumentos, lo que podría implicar una contravención al artículo 48 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley No. 8422. 1. SOBRE EL PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY EN CUANTO AL PAGO DE DIETAS De previo a referirnos al tema puntual consultado, resulta indispensable referirnos primero al tema del pago de dietas en general. El criterio de la Procuraduría General de la República y de esta Contraloría General ha sido plasmado en innumerables oficios; a modo de resumen podemos citar lo señalado en nuestro oficio No. 07501 (DAGJ-0796-2007), en el que se indicó en lo que nos interesa: “(…) procederemos a mencionar la línea mantenida por esta Contraloría General, sobre el tema del pago de dietas, a efecto de que se tenga una mayor claridad sobre el tema, al respecto se ha dispuesto lo siguiente: “(…)De acuerdo con lo antes expuesto, ha sido criterio tanto de este Despacho como de la Procuraduría General de la República (véase el ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14094 17 de diciembre, 2013 DFOE-EC-0742 Señor Mario Bonilla Flores Secretario de Actas del Consejo Directivo PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO AGROPECUARIO (PIMA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Directivo y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢4.593.379,88 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, aprobados por el Consejo Directivo, mediante los acuerdos No. 2.198 y 2.199, artículos 5 y 6, de la Sesión Ordinaria No. 2.772, celebrada el 16 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio No. GG- 316-13 de fecha 24 de setiembre del presente año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es http://www.cgr.go.cr/ DIVIS ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11543 24 de octubre de 2013 DCA-2637 Señor Rodrigo Li Guzmán, MBA Gerente General PIMA Fax: 2239-4244 Estimado señor: Asunto: Se archiva la gestión relacionada con la solicitud de autorización para otorgar escritura pública de compra-venta ante notario público externo, relacionada con la contratación directa autorizada por la Contraloría General, bajo oficio 07869-2013. Nos referimos a su oficio GG-304-13, de fecha 20 de septiembre de 2013, presentado ante este órgano contralor en esa misma fecha, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficio DCA-2431 de fecha 03 de octubre, notificado eficazmente, en esa misma fecha, esta División de Contratación Administrativa le requirió información complementaria a su solicitud, otorgándole un plazo de cinco días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la notificación, para la recepción de la misma; no obstante, al dictado de la presente comunicación no se ha obtenido la información requerida para darle trámite de fondo a la solicitud inicialmente formulada. Por lo anterior, se procede con el archivo de la gestión promovida por el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario; sin embargo, la Administración podrá formular nuevamente su gestión, ante este órgano contralor, siempre que cumpla con la información adicional requerida en el oficio descrito supra, de frente a la oportuna satisfacción del interés público y al apego del ordenamiento jurídico. Atentamente, Lic. Oscar Castro Ulloa Licda. María Auxiliadora Agüero Barboza Gerente Asociado a.i. Fiscalizadora Asociada MAB/yhg NI:22579 G: 2013001997-2 Ci: Archivo Central ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 10987 10 de octubre, 2013 DFOE-EC-0546 Licenciado Rodrigo Li Guzmán Gerente General PROGRAMA INTEGRAL DE MERCADEO AGROPECUARIO (PIMA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario No. 1 del año 2013 del PIMA. Esta Contraloría General recibió el oficio No. GG-311-13, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario No. 1-2013, que tiene el propósito de incorporar recursos adicionales por concepto de “Transferencias de Capital”, provenientes de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas (JUDESUR), para financiar incremento propuesto en la partida “Bienes Duraderos, entre otros ajustes. El documento correspondiente, es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), en la página electrónica de esta Contraloría General. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar el citado presupuesto extraordinario. Atentamente, Lic. Manuel J. Corrales Umaña, MBA Gerente de Área RMSG/MMC/MJCU/krq ci: Consejo Directivo-PIMA Auditoría Interna-PIMA Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria-Ministerio de Hacienda Expediente (G-2012003131, P-6) Ni: 22961 http://www.cgr.go.cr/ 2013-10-10T15:23:57-0600 ] ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09935 20 de setiembre, 2013 DCA-2279 Señor Rodrigo Li Guzmán Gerente Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA) Fax: 2239-4244 ó 2293-9331 Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato, y su adenda de fecha 22 de agosto de 2013, suscrito entre el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario y Thermotec de Centroamérica S.A derivado de la Licitación Pública No.2012LN-000002-00016-00005 para la construcción y acondicionamiento de un Almacén Frigorífico por un monto de ¢1,157,803,220.89 ( un mil ciento cincuenta y siete millones ochocientos tres mil doscientos veinte colones con ochenta y nueve céntimos). Damos respuesta a su oficio GG-224-13 de 19 de julio del 2013, complementado a solicitud nuestra por medio del oficio GG-268-13 de 22 de agosto del presente año, mediante los cuales se solicita el refrendo al contrato N°2012LN-000002-00016-00005, y a su adenda de fecha 22 de agosto de 2013. Los documentos contractuales fueron suscritos entre el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA) y Thermotec de Centroamérica S.A, derivado de la Licitación Pública No.2012LN-000002-00016-00005, para la construcción y acondicionamiento de un Almacén Frigorífico por un monto de ¢1,157,803,220.89. Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los documentos contractuales de cita, con fundamento en: a) El oficio ASLE-138-2012 de 03 de diciembre de 2012, por medio del cual el Licenciado José Pablo Rodríguez Rojas en su calidad de Asesor Legal, e ...